Проблема сбора и утилизации ртутьсодержащих энергоэффективных ламп

07 Ноя 2011

1. Утилизация ртутьсодержащих ламп.

Ртутьсодержащие люминесцентные лампы (РЛЛ) являются осветительными устройствами, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде.

В России достаточно хорошо налажена система сбора и утилизации промышленных РЛЛ, которых в численном выражении используется в разы меньше бытовых РЛЛ, но составляют большую часть по массе ртутьсодержащих отходов. Наиболее острым вопросом в использовании ртутьсодержащих компактных люминесцентных ламп (КЛЛ), которые используются в быту населением, является проблема их сбора и утилизации после потери потребительских качеств.

Построение системы утилизации в итоге приведет к росту стоимости использования люминесцентных ламп. В Европе это оценивается в 30% от конечной цены.

К 2020 году в России необходимо иметь мощности по утилизации ~ 100 млн. ртутьсодержащих ламп.

Все органы местного самоуправления просто в недоумении: как организовать сбор от населения? Кто будет нести расходы? Все сомневаются, что население готово платить 10-20 рублей за перегоревшую лампочку. Особенно остра проблема с зоной индивидуальной застройки.

В России около 25 тыс. муниципалитетов, в том числе почти 20 тыс. сельские поселения. Например, в европейских странах при лучших начальных условиях собирается только 30-60% от расчетного количества использованных КЛЛ. Стоимость создания и функционирования системы на всей территории России, по-видимому, окажется нерационально высокой с точки зрения получения эффекта (как экономии энергии, так и сокращения загрязнений).

Необходимо урегулировать хранение отработанных ртутьсодержащих ламп, которое должно производиться в специально выделенном для этой цели помещении. Накопление не допускается в местах, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома.

Возможно стоит рассмотреть введение территориальных зон, где преимущественно осуществляется переход на КЛЛ, где внедряется светодиодное освещение, где запрет на ЛН снимается/откладывается. В первую категорию должны попасть города и крупные сельские населенные пункты, где создание системы сбора и утилизации эффективно в силу масштабов и наличия инфраструктуры (перерабатывающих мощностей, специалистов, грамотных чиновников, финансирования). На такие населенные пункты приходится большая часть потребления электроэнергии на освещение (по-видимому, свыше 90%) и, соответственно, спроса на лампы.

В Москве люди должны нести перегоревшие лампы в ДЕЗы, там обязаны бесплатно принять. В принципе, это нормальная схема, которую можно рекомендовать тиражировать в регионах. Конечно, хотелось бы, чтобы крупные торговые сети и магазины типа «Икеи» тоже принимали бесплатно лампы.

Производители должны быть обязаны профинансировать расходы на сбор и переработку либо индивидуально, либо за счет участия в коллективной схеме.

Компании-производители считают, что они должны финансировать систему, но сами предпочли бы, чтобы сбором и утилизацией занимались специализированные организации. Сборы на ее финансирование будут пропорциональны продажам, а сбор и утилизация будет производиться всех отработанных КЛЛ, вне зависимости от торговой марки. То есть собирать свои отработанные лампы каждой компании в отдельности неэффективно.

Эффективность сбора отработавших ламп пунктов в торговых сетях и при специализированных организациях выше, чем в муниципальных пунктах.

Цифры и факты

Общее количество ртути, загрязняющее объекты окружающей среды в пределах селитебных территорий, составляет в России более 1,5 т. в год.

В среднем КЛЛ содержит 3-5 мг ртути (для сравнения в термометрах содержится 0,5-3 г), а в наиболее совершенных лампах — 1 мг.

Если разбить все 50 млн. энергосберегающих ламп, продающиеся ежегодно в России, в среду поступит только 150 кг ртути.

Из отслуживших свой срок 70 млн. ртутных ламп в стране 40% (в Москве и области – 85%).

ПДК ртути в воздухе помещений составляет 0,0003 мг/м3 Повреждение одной лампы может повысить концентрацию ртути до 0,05 на несколько часов и отравляет 6 м3 воздуха.

Около половины ртути со временем впитывается в стекло, люминофор, соединяется с металлом спирали, которые не испаряется в случае, если лампа разобьется.

В Германии доля утилизируемых люминесцентных ламп в 2007 году составляла около 35%.

По сценарию Минпромторга России спрос на КЛЛ в России вырастет с 78 млн. шт (2011 г.) до 142 млн.шт. (2014 г.)

По прогнозу выбытие РЛЛ со 145 млн. шт в 2010 г. вырастет до 278 млн. шт. в 2020 году. По этому же прогнозу доля утилизируемых ламп должна повысится с 7 до 36%, что потребует создания в России 34 заводов по утилизации мощностью по 3 млн. ламп в год.

Минпромторг России в октябре 2011 г. провел конкурс на НИОКР «Разработка единой системы утилизации (учета, сбора транспортировки и переработки) ртутьсодержащих ламп путем формирования региональных специализированных центров и механизмов социальной рекламы». Исполнителем контракта, результаты которого должны быть представлены не позднее 50 дней, определено «Российское энергетическое агентство».

В европейских странах при более высокой, чем в России плотности населения и инфраструктуре собирают для утилизации только 30-60% использованных КЛЛ.

Компания Филипс рассматривает все товары двойного назначения (для бизнеса и домохозяйств) как товары, подпадающие под нормы регулирования для домохозяйств, т.к. после использования очень сложно определить, где использовалась лампа.

В Великобритании создано около 2000 пунктов сбора ламп, в Италии2300, в Германии 3000, во Франции10 000. В среднем один муниципальный пункт сбора приходится на 130-250 км2 площади страны.

В Москве с 1999 г. действует распоряжение Правительства города о сборе РЛЛ, а с 2010 г. новое распоряжение, отдельно учитывающее КЛЛ.

Местные власти Калужской области уведомляют население о месте стоянки специализированного экомобиля, где жители могут бесплатно сдать перегоревшие лампы сотрудникам ЗАО «Регион — центр — экология».

В чуть более чем половине муниципальных образований Мурманской области, утверждены нормативные правовые акты, регулирующие порядок по обращению с отходами, в т.ч. ртутьсодержащими лампами.

В Вологодской области два предприятия и один предприниматель за год приняли от предприятий, организаций и населения 480 тыс. штук отработанных ламп. На ОАО «Северсталь» действует установка по демеркуризации люминесцентных ламп.

В Ярославле гарантию на лампы КЛЛ дают всегда, по чеку (обычно на современных кассовых аппаратах делаются чеки с товарным обозначением лампы, а бывает и модели), но в 50% случаев только на неделю-две.

В Барнауле в текущем году организован сбор отработанных люминесцентных ламп от муниципальных учреждений.

Подмосковное (г. Дзержинский) предприятие «Энергосистемы и технологии» как производитель ртутьсодержащих источников света наносит на каждую упаковку товара предупреждающий знак и излагает порядок обращения с отработанными лампами в инструкции по эксплуатации, прилагаемой к каждой лампе.

Действующий в РФ ГОСТ Р 53881-2010 на КЛЛ регламентирует требования к КЛЛ практически исключительно по безопасности, включая требования по ртути, но не содержит требований на срок службы, количество циклов включения/выключения, рабочие температуры.

2. Информация о конкурсе Минпромторга РФ о разработке системы сбора и утилизации отработавших энергосберегающих ламп.

В октябре 2011 г. Минпромторг России провел конкурс и определил исполнителя по заданию «Разработка единой системы утилизации (учета, сбора транспортировки и переработки) ртутьсодержащих ламп путем формирования региональных специализированных центров и механизмов социальной рекламы». Российское энергетическое агентство, получившее контракт на выполнение этого исследования, и привлеченные им соисполнители в срок до 50 дней оформят и передадут Заказчику отчетные материалы по этой теме. Мы выразили коллегам из РЭА и Минпромторга заинтересованность участников Тематического сообщества в использовании полученных результатов для оперативного решения проблем утилизации ртутьсодержащих ламп. После появления результатов работ по заданию Минпромторга мы рассчитываем дополнить настоящий Консолидированный обзор ссылками на них в части развития систем учета, сбора и утилизации ртутьсодержащих ламп. ТЗ для этой работы размещено на сайте Сообщества и доступно для ознакомления.

3. Обращение с ртутьсодержащими лампами и что делать, если они разбились.

Недопустимо выбрасывать отработанные энергосберегающие лампы вместе с обычным мусором, превращая его в ртутьсодержащие отходы, которые загрязняют ртутными парами подъезды жилых домов. Накапливаясь во дворах и попадая на полигоны ТБО, ртуть из мусора, в результате деятельности микроорганизмов преобразуется в растворимую в воде и намного более токсичную метилртуть, которая заражает окружающую среду.

Что делать при разрушении ламп?
Откройте окно и покиньте комнату на 15 минут.
Предварительно надев одноразовые пластиковые или резиновые перчатки, осторожно соберите осколки лампы, при помощи жесткой бумаги, поместите их в пластиковый пакет.
Для сбора мелких осколков и порошка люминофора можно использовать липкую ленту, влажную губку или тряпку. Чтобы предотвратить распространение ртути по всему помещению, уборку следует начинать с периферии загрязненного участка и проводить по направлению к центру.
Проведите влажную уборку помещения с использованием бытовых хлорсодержащих препаратов (Белизна, Доместос и т.д.). Обувь протрите влажным бумажным полотенцем.
Использованные в процессе устранения ртутного загрязнения бумага, губки, тряпки, липкая лента, бумажные полотенца, которые становятся ртутьсодержащими отходами, поместите в полиэтиленовый пакет.
Пакет с осколками лампы и изделиями, использованными в процессе уборки помещения, сдайте в специализированное предприятие на переработку.
Одежду, постельное белье, все, на что попали осколки лампы, поместите в полиэтиленовый мешок. Возможность дальнейшей эксплуатации этих изделий определяется после консультации в специализированной организацией.
После проведения демеркуризационных работ провести определение концентрации паров ртути в воздухе на соответствие ПДК (ПДК=0,003 мг/куб.метр). Обследование проводится специалистами аккредитованных лабораторий.

КАТЕГОРИЧЕСКИ ЗАПРЕЩАЕТСЯ:
использовать в работе пылесос, щетку, веник;
сбрасывать ртутьсодержащие отходы (в том числе «перегоревшие» лампы) в канализацию или в мусоропроводы.

Источник:
Тематическое сообщество «Энергоэффективность и Энергосбережение»
Мартынов Александр Сергеевич (модератор Тематического сообщества)
Семикашев Валерий Валерьевич (помощник модератора)

Ваш комментарий

Министерство жилищно - коммунального хозяйства Астраханской области Министерство энергетики Российской Федерации Российское энергетическое агентство Портал-Энерго.ru - энергоэффективность и энергосбережение Энергоэффективная Россия